Охрана и реставрация

Охрана и реставрация
памяток градостроения и архитектуры

В контексте рассмотрения проблем строительной отрасли важным для становления государства, формирования и укрепления у сознания народов чувства единства и самобытности есть вопрос сохранения исторической и архитектурной среды населенных пунктов, отдельных достопримечательностей историко-архитектурного наследства.

Из прошлого мы получили бесценные достопримечательности истории и культуры. У них материализованная история украинского народа, его творчество, борьба за лучшее будущее. Они являются свидетелями экономического, общественно-политического, научно-технического и культурного развивке нашего народа, представляют в то же время неотъемлемую удельную часть общечеловеческих ценностей.

Это наследство мы обязаны беречь, разумно использовать, приумножать и как эстафету передавать детям и внучкам. Это же свидетельство весомости нашего взноса к казне мировой цивилизации.

Правовой основой деятельности относительно охраны и реставрации достопримечательностей градостроения и архитектуры являются Основы законодательства Украины о культуре 1992 года, Закон Украинской ССР Об охране и использовании достопримечательностей истории и культуры в 1978 г., Закон Украины Об основах градостроения, Указ Президента Украины О приоритетных заданиях в сфере градостроения и другие.

В соответствии с действующим законодательством, в Украине государственному учету и охране подлежит широкий спектр объектов, комплексов и выдающихся мест историко-архитектурного наследства : здания, монастыри и крепости, кварталы, площади и исторические центры древних городов, сады и парки, историко-мемориальные дома, городища и валы и тому подобное. В соответствии с Основами законодательства Украины о культуре Госстрой ведет Государственный реестр национального культурного приобретения достопримечательности градостроения и архитектуры.

Сейчас под охрану государства взято 15059 достопримечательностей градостроения и архитектуры, что в 10 раз больше, чем в 1970 году. Из них свыше 3000 - национального значения. С процессом приобретения Украиной государственности связано включение ЮНЕСКО самых выдающихся наших достопримечательностей к Списку всемирного наследства. Это ансамбли Софийского монастыря, Киево-печерской лавры в Киеве, исторический центр г. Львова.

46 самых выдающихся ансамблей и комплексов историко-архитектурного наследства решениями Правительства объявлено государственными историко-архитектурными и историко-культурными заповедниками. Десяти из них Указами Президента Украины предоставлен статус национальных.

Кроме этого, в Украине есть 1399 городов и поселков и свыше 8 тысяч сел с ценным историко-архитектурным наследством. В целом фонд исторических зданий и сооружений в этих населенных пунктах, по подсчетам украинских специалистов, превышает 70 тысяч объектов.

На протяжении ХХ века справа сохранение достопримечательностей архитектуры в Украине часто зависела от политической конъюнктуры и произвола отдельных должностных личностей. Следствием этого стали многочисленные безвозвратные потери культурных ценностей.

К величайшему сожалению и в настоящее время почти каждый объект находится в неудовлетворительном состоянии, а каждая десятая достопримечательность - в аварийном. Все они нуждаются в мероприятиях по реставрации, реконструкции и включению в современную общественно-экономическую жизнь.

На неудовлетворительное состояние достопримечательностей архитектуры и градостроения, особенно тех, которые используются бюджетными учреждениями или не находятся в хозяйственном использовании, влияет значительное сокращение государственного финансирования реставрационно-ремонтных работ. Да, за 1993-1999 годы сумма предвиденных в Государственном бюджете средств резко сократилась и складывает в 1995 году 87 процентов от объема 1993 года, в 1996 году - 75 процентов, в 1997 году - 64 процента, в 1998 году - 53 процента, в 1999 году - 45 процентов.

Между тем, Указом Президента Украины О приоритетных заданиях в сфере градостроения определенно приоритетными задание обеспечения реконструкции и реставрации исторических зданий, охрана и сохранение достопримечательностей историко-архитектурного наследства, естественного ландшафта, а воплощением в реальность установок о приоритетах государственной политики в сфере сохранения национального историко-архитектурного наследства есть Указы о сохранении исторической застройки мм Львова, Кам'янця-подольского, ряд правительственных решений относительно древних архитектурных ансамблей Новгорода-Сіверського, Глухова, Галича, Киева, Одессы. Определенно, что неотложной потребностью является осуществление мероприятий по подготовке исторических ансамблей Киева, Кам'янця-подольского, Чернигова, Одессы и некоторых других городов для представления их к включению в Список всемирного наследства ЮНЕСКО. Эта акция имеет особенный смысл, поскольку к реконструкции исторических середмість, включенных к этому Списку, ЮНЕСКО привлекает средства Мирового банка. Госстрой совместно из МИДА активно работают в этом направлении.

Но на выполнение реставрационных работ на достопримечательностях градостроения и архитектуры в 1998 году было предвидено в государственном бюджете 5000 тыс. Гривен. Фактически поступило из госбюджета 1217 тыс. Грн., Или 24,3 процента от предвиденного на год. Средства были направлены на финансирование мероприятий, определенных постановлениями Правительства, - 967 тыс. Грн. Достопримечательности мм Галича, Новгорода-Сіверського, Национального заповедника София Київська и 250 тыс. Грн. На погашение задолженности за реставрационно-ремонтные работы, выполненные в предыдущие годы на данное время задолженность за 1997-1998 р. р. складывает 2,4 млн. Грн.

Госбюджетом на 1999 год Госстроя предвидено на реставрацию достопримечательностей архитектуры 1890 тыс. Грн., Которая складывает менее 4 процентов от суммы средств ежегодно необходимых для обеспечения ликвидации неудовлетворительного состояния достопримечательностей и выполнения работ, определенных мероприятиями по реализации отмеченных Указов Президента Украины, постановлений и поручений Кабинету Министров Украины.

За первое полугодие 1999 года из госбюджета поступило только 300 тыс. Грн., Которые направлены на реставрацию достопримечательностей г. Глухова, согласно постановлению КМУ от 11.12.98 № 1958.

В последние годы кроме городов Киева, Львова, Одесской, Хмельницкой, Сумской областей не предусматриваются средства на реставрацию достопримечательностей архитектуры в местных бюджетах.

Тому, большинство объектов, на которых крайне необходимое проведение работ, не реставрируются, что приводит к их дальнейшему повреждению, разрушению и в дальнейшем вкладыванию еще больших средств на их реставрацию. Например, для реализации мероприятий по реставрации, завершению упорядочивания объектов Национального заповедника София Київська, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 13.05.96 № 500 О Национальном заповеднике Софія Киевская было необходимо осуществить в период до 2000 года работы объемом на сумму около 7 млн. Гривен Но через ограниченность бюджетных ассигнований, которые выделялись на реставрацию достопримечательностей архитектуры в 1996-1999 гг. Заповеднику перечислены всего 1074 тыс. Грн. На большинстве объектов работы не проводились. В связи с чем техническое состояние этих достопримечательностей, за выводами актов технического обследования, проведенного в июне в 1999 г., резко ухудшилось, и на ликвидацию неудовлетворительного состояния отмеченных достопримечательностей нужно уже больше чем 17 млн. Гривен.

В проведении самих неотложных противоаварийных и консерваційних работах на сегодня нуждаются больше чем 100 достопримечательностей архитектуры национального значения.

Для реализации государственных пам'яткоохоронних мероприятий в Украине создана разветвленная система научно-исследовательских, проектных и производственных организаций. Это институты Укрпроектреставрація Киев, Укрзахідпроектреставрація Львов, их подразделения в областях Україи, Государственный научно-технологический центр Конрест, несколько научно-исследовательских центров, 36 специализированных подчиненных реставрационных организаций. В реставрации историко-архитектурного наследства, которая практически представляет отдельную отрасль занято около 3,5 тысяч человек в производственных подразделениях, большинство из которых - мастера уникальных спеціадьностей.

Два названы государственные научно-проектные институты, государственный научно-технологический центр и 13 акционерных обществ с собственными производственными базами объединенные в мощную специальную научно-реставрационную проектно-строительно-производственную корпорацию Укрреставрація с количеством работающих больше 2,5 тыс. Человек, из которых непосредственно на производственной подчиненной деятельности занято 2269 чол. и Научно-проектной 286 человек.

На данное время здесь закончена малая и большая приватизация и акционирование предприятий и управлений.

Главное, что в Корпорации сохранен единственный научно-технологический реставрационный комплекс и по сравнению с 1995 годом не есть уменьшение кадров.

За годы, больше чем 50-летней деятельности специалистами корпорации отреставрировано и возвращено к жизни больше 1,5 тыс. Достопримечательностей, среди которых всемирноизвестные София Київська и ансамбль Киево-печерской лавры, Кирилівська церковь, Мариинский дворец и Национальный театр оперы и балета в Киеве, оперные театры в Одессе и Львове, достопримечательности Кам'янця-подольского и Судакської крепости, Спасо-Преображенский монастырь в Новгороді-Сіверському, деревянные церкви на Львовщине и Закарпатьи и много других.

Способность корпорации выполнять в нынешних условиях заказы ответственности подтверждена осуществленными реставрационными работами на Национальной филармонии Украины, дворце Украина, сооружениях исторического центра Львова и Кам'янця-подольского.

Особенно это подтверждается выполнением сложных научно-проектных, инженерно-технических и технологических работ по реставрационному воссозданию варварськи разрушенных в предыдущие годы ХХ века святынь украинского народа : Михайловского Золотоверхого монастыря, Успенского собора Киево-печерской лавры в г. Киеве и собора Святого Владимира в Севастополе.

Возвращение этих объектов к жизни является очень важным для национально-государственного возрождения Украины, а выполнение работ на высоком уровне свидетельствует об отличном профессионализме специалистов-реставраторов, гражданском понимании этого важного дела.

При этом особенно следует отметить организаторские способности, глубокое знание дела президента корпорации Николая Орленка.

В целом объем научно-реставрационных работ, выполненных корпорацией в 1998 году складывает 39,8 млн. Грн., Которая представляет 153% от предыдущего года, в т. ч. по подчиненной деятельности - 37 млн. Грн., Научно-проектной, - 2,7 млн. Гривен.

За первое полугодие проходящего года выполнено работ объемом 24 млн. Грн. 142% От 1998 г., в т. ч. по подчиненной деятельности - 22,7 млн. Грн., Научно-проектной, - 1,3 млн. Гривен

В целом реставрационные организации Украины способны обеспечить выполнение реставрационно-ремонтных работ на достопримечательностях архитектуры годовым объемом 50-60 млн. Гривен. Это и необходимо для осуществления мероприятий по сохранению и использованию достопримечательностей как этого требует законодательство.

Отсутствие средств в необходимых объемах приводит к необходимости производить работы на разных второстепенных объектах, что снижает уровень квалификации рабочих в реставрационных организациях и может привести к оттоку высококвалифицированных специалистов-реставраторов. А таких специалистов необходимо готовить в течение 10-15 лет.

Да, если в 1985-1992 годах ежегодно корпорацией Укрреставрація реставрационно-ремонтные работы проводились на 200-250 достопримечательностях архитектуры и вводилось под ключ до 50-60 достопримечательностей архитектуры, то в 1998 г. введено лишь 11. При этом судьба произведенных работ за счет средств госбюджета складывает 10% против 80% в 1991 году.

Снижение финансирования, система налогообложения без учета специфики пам'яткоохоронної дела и реставрации в частности, отсутствие механизма поощрения тех, кто финансово поддерживает или осуществляет работы на достопримечательностях, может привести не только к упадку реставрационных организаций, но и к безповоротньої потере бесценных свидетелей нашей истории, уникальных объектов историко-архитектурного наследства.

Тому, теперь в своем государстве нам безотлагательно необходимо пересмотреть и беспристрастно оценить состояние дела из збережнням достопримечательностей зодчества вцілому и реставрационной ее отрасли в частности. Бесспорно, роль этой отрасли должна расти в связи с новым строительством и реконструкцией исторических городов : при этом достопримечательности архитектуры следует не просто хранить и реставрировать, но и превращать в органическую составляющую современной життевого среды.

Чтобы в дальнейшем не допустить гибели бесценных пам'ток и упадку реставрационной отрасли на правительственном уровне и местным органам исполнительной власти следует пересмотреть подходы к этому делу при формировании Государственного и местных бюджетов на 2000 и следующие годы. Очень нужно разработать научно-обоснованную Национальную программу сохранения и использования достопримечательностей градостроения и архитектуры Украины, которой установить комплекс необходимых мер и определить принципы привлечения инвестиций для эффективного сохранения и використнання достопримечательностей. Программа должна обеспечить эффективность капиталовложений и определенную их отдачу.

Кардинальное же решение вопросов охраны и реставрации достопримечательностей градостроения и архитектуры видится в законодательном урегулировании правовых, имущественных и финансовых отношений в этой сфере, что предвидено проектом Закона Об охране культурного наследия. Проект Закона подготовлен ко второму чтению, но к сожалению его рассмотрение в Верховной Раде постоянно откладывается.

Между тем, уже сейчас необходимо решить одну из самых серьезных проблем пам'яткоохоронної сферы, такую как правовое обеспечение негосударственных инвестиций к делу содержания, охраны, реставрации и использования достопримечательностей истории и культуры. Путем принятия разных, но взаимосогласованных нормативных актов необходимо обеспечить:

- возможность легальной, цивилизованной приватизации достопримечательностей архитектуры и историко-мемориальных зданий;
- юридические и финансовые гарантии инвестиций в те достопримечательности, которые не подлежат приватизации, а потому передаются в долгосрочную аренду или пользование;
- освобождение от налогообложения и предоставления субсидий неприбыльным организациям, которые работают в сфере охраны, реставрации и использования историко-культурного наследия.

Вышеперечисленные условия должны быть созданы в ближайшие годы, иначе естественный процесс старения объектов историко-культурного наследия может привести к массовому необратимому разрушению больших массивов достопримечательностей уже в начале третьего тысячелетия.

Следует заметить, что там, где с пониманием относятся к этому важному делу, выискивают средства и не ожидают только государственного бюджета есть весомые результаты. Свидетельством этого является деятельность Киевской горгосадминистрации и персонально ее председателя Александра Омельченка по обеспечению выполнения Указа Президента Украины О мероприятиях по воссозданию выдающихся достопримечательностей истории и культуры.

Не единственным в Украине примером ли малого исторического города где, благодаря последовательным и продуманным действиям городского руководства в течение 1991-1997 лет разработан и реализован проект формирования современной архитектурной среды на основе реабилитации историко-градостроительного наследства есть город Глухів Сумской области.

Проведенная работа из реставрации достопримечательностей архитектуры, благоустройства г. Глухова удостоена Государственной премии Украины в отрасли архитектуры.

Аналогичная работа проведена в г. Охтирці Сумской области, где, благодаря привлечению средств ВО Охтирканафтогаз удалось завершить триваючу с послевоенных времен реставрацию ансамбля Покровського собора, устроено благоустройство центра города, построен социально-культурный комплекс.

В г. Сумы средством Украинской банковской академии ведется реставрация, реконструкция и воссоздание кварталов самой выдающейся исторической застройки заповедного центра города.

Нажаль таких примеров немного, а в практику вошло вырвать средства из госбюджета и наверстать многолетнюю бездеятельность под предлогом разных юбилейных дат, часто надуманных. А что можно сказать, когда такие области, как Закарпатская и Житомирская, имея большое архитектурно-градостроительное наследство XIV -поч. ХХ веков, которая представлена средневековыми замками, каменными костелами и православными храмами, уникальными типами деревянных церквей практически работу по ее сохранению не проводят.

Сохранение историко-архитектурного наследства справа государственная, потому и Кабинет Министров Украины, центральные органы исполнительной власти, местные органы власти должны всячески решать это дело как организационными, так и экономическими мероприятиями, обеспечить механизм поощрения тех, кто финансово поддерживает или осуществляет непосредственно работы на таких объектах.

Согласно Основам законодательства Украины о культуре государство в лице ії органов власти и управления обеспечивает охрану достопримечательностей истории и культуры Украины, защиту исторической среды.

В соответствии с Законами Украины Об охране и использовании достопримечательностей истории и культуры и Об основах градостроения, Указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров, Госстрой Украины осуществляет государственное управление в отрасли охраны достопримечательностей градостроения и архитектуры. Действующим законодательством определенно, что все достопримечательности истории и культуры, которые находятся на территории Украины, охраняются Государством.

Украина, как член Конвенции Об охране всемирного культурного и естественного наследия обязанная обеспечивать охрану, сохранение в надлежащем состоянии культурного наследия, которое расположено на своей территории.

Учет достопримечательностей.

На сегодня под государственную охрану взято 15059 достопримечательностей архитектуры и градостроения, из которых Софийский собор с ансамблем сооружений и Киево-печерская лавра, а также исторический центр г. Львова включены к Списку всемирного наследства ЮНЕСКО, а свыше 3 тысяч объектов принадлежат к категории достопримечательностей общегосударственного значения. Остальные - достопримечательности местного значения. Архитектурное наследство пока что учтено по областям очень неравномерно:

Кiлькiсть достопримечательностей архiтектури i
мiстобудування, взятых пiд государственную охрану.

В стадии подготовки находится Государственный реестр национального культурного приобретения достопримечательности градостроения и архитектуры, которая разрабатывается в соответствии с Основами законодательства Украины о культуре.

375 городов и поселков городского типа имеют статус исторических, то есть содержат ценное комплексное историко-культурное наследие. Их список утвержден Госстроем в 1992 г.

46 самых выдающихся ансамблей и комплексов историко-архитектурного наследства объявлено государственными историко-архитектурными и историко-культурными заповедниками. Восьми из них Указами Президента Украины предоставлен статус национальных.

Кроме этого, в Украине есть 1399 городов и поселков и свыше 8 тысяч сел с ценным историко-архитектурным наследством. В целом фонд исторических зданий и сооружений в этих населенных пунктах, по подсчетам наших специалистов, превышает 70 тысяч объектов.

Законодательная база.

В целом, пам' яткоохороннi вопроса нинi регулируются такими нормативными актами:
- Конституцiя Украины статтi 54,66;
- Закон Украины Об основах мiстобудування 1992 р;
- Закон Украины О вiдповiдальнiсть пiдприємств, их объединений, учреждений и органiзацiй за правонарушение в сферi мiстобудування 1994 р;
- Кримiнальний кодекс Украины статтi 89-91;
- Закон Украины Об основах государственной полiтики в сферi науки 1991 р преамбула, статья 3;
- Закон Украины О iнформацiю 1992 р статья 13;
- Декларацiя о государственный суверенiтет Украины в 1990 г.;
- Основы законодательства Украины о культуре 1992 р.

Згiдно с Постановлением Верховной Рады Украины вiд 12 сентября 1991 года О дiю актiв СССР., згiдно с которой акты СССР дiють на територiї Украины, оскiльки они не противоречат Конституцiї Украины, застосовиються наступнi акты:
- Закон СССР Об охране и использовании достопримечательностей iсторiї и культуры в 1976 г.;
- Закон УССР Об охране i использования достопримечательностей iсторiї и культуры в 1978 г.;
- Положение Об охране и использовании достопримечательностей iсторiї и культуры в 1982 г.;
- Постановление Совета Мiнiстрiв СССР О дальнейшем развитии раянської архiтектури и мiстобудування в 1987 г.;
- Закон УССР Об освiту статья в 51991 г.;
- Закон УССР Об охране окружающей естественной среды 1991 р.

Вопросов охраны iсторико -культурної наследства той или iншою мiрою касаются iншi нормативнi акты Украины, как:
- Закон Украины О власнiсть в 1991 г., зi змiнами i дополнениями в 1992 г.;
- Постановление Верховной Рады Украины О праве власностi на окремi виды имущества в 1992 г.;
- Закон Украины О приватизацiю небольших государственных пiдприємств малую приватизацiю в 1992 г.;
- Закон Украины О внесении змiн в Закон О приватизацiю имущества государственных пiдприємств в 1997 г.;
- Закон Украины О внесении змiн i дополнений в Закон Украины О приватизацiю государственного жилищного фонда в 1994 г.;
- Постановление Кабiнету Мiнiстрiв Украины Об утверждении положения о Государственном реестре нацiонального культурного приобретения в 1992 г.;
- Указ Президента Украины О нацiональнi заведения культуры в 1994 г.;
- Указ Президента Украины О положении о нацiональний заведении учреждение Украины в 1995 г.;
- Указ Президента Украины О прiоритетнi задании в сферi мiстобудування в 1997 г.;
- Указ Президента Украины О мероприятиях по вiдтворення выдающихся достопримечательностей iсторiї и культуры в 1995 г.;
- Закон Украины О музеях и музейном деле 1995 р.

Такая обширная i разветвленная нормативная база не создает, однако, чiткого правового поля пам'яткоохоронної галузi. Бiльше того, в связи с процессами разгосударствления i приватизацiї государство постепенно теряет всi важелi керiвництва пам'яткоохоронною сферой, не создав натомiсть альтернативных механiзмiв негосударственной пiдтримки цiї сферы.

в 1997 году Кабiнет Мiнiстрiв Украины внiс на рассмотрение Верховной Рады Украины разработанный Госстроем совместно из Минкультуры проект Закона Об охране культурного наследия, которым предвиден комплекс мероприятий относительно содержания, использования и реабилитации достопримечательностей, обязанности физических и юридических лиц, определяется структура органов охраны достопримечательностей, их компетенция и другая.

Закон рассмотрен в первом читаннi в груднi в 1997 г. Сейчас его пiдготовлено ко второму чтению и iснує невiдкладна потребность в его розглядi i прийняттi.

Нормативная-методическая база.

Для полноценного функционирования отрасли необходимо обновить, а кое-где и создать заново нормативно-методическую базу охраны и реставрации достопримечательностей.

В первоочередном порядке необходимо разработать и принять:
- Положение об установлении пределов i режимiв использования iсторичних ареалiв населенных мiсць и зон охраны достопримечательностей.
- Порядок ведения Государственного реестра неподвижных достопримечательностей Украины;
- Порядок оформления охранительных договорiв и охранительных обязательств на нерухомi достопримечательности;
- Положение о Списке iсторичних населенных мiсць Украины;
- Положение о порядке объявления i функцiонування заповiдникiв;
- Порядок и розмiри вiдрахувань за пользование достопримечательностями, за комерцiйну и iншу прибыльную дiяльнiсть в пределах територiї достопримечательностей, вiдрахувань из прибуткiв туристических органiзацiй;
- Порядок применения штрафных санкцiй.
- Порядок временного вывоза при межi Украине достопримечательностей iсторико -культурної наследства;
- Порядок издания дозволiв на проведение археологiчних раскопок, розвiдок и iнших земляных робiт;
- Порядок определения пределов и использования зон охраны достопримечательностей.

Зрозумiло, что всi цi пiдзаконнi акты будут приниматься лишь пiсля введение в дiю нового Закона об охране iсторико -культурної наследства. Однако жизнь не стоит на мiсцi i вирiшення новых практических вопросов требует неотложного принятия новых пiдзаконних актiв, якi бы формировали современную нацiональну нормативную базу пам'яткоохоронної сферы.

Еще в 1991 году Госстрой утвердил i в 1992 году выдал Iнструкцiю к складыванию iсторико - архiтектурних опорных планiв iсторичних населенных мiсць Украины. В этом вiдомчому нормативному актi впервые в Українi нормирована работа из iсторичним мiстом поселением как цiлiсним средой. Здесь же дополнение и 3 утвержден офiцiйний Список мiст i поселков Украины из цiнною комплексной iсторико -культурною наследством на 375 позицiй.

в 1998 году по согласованию с Мiнкультури и Фондом государственного имущества Украины Госстрой утвердил Временный порядок согласования приватизацiї вiдчуження о' єктiв, что является достопримечательностями мiстобудування i архiтектури мiсцевого значения. Рiк практической работы за этим нормативным документом показал, что вiн требует доработки, особенно с учетом массовой лоскутной приватизацiї iсторичних будiвель в больших мiстах.

Вiдтворення потерянных архiтектурних достопримечательностей побуждало Кабiнет Мiнiстрiв Украины поручить Госстрою разработать i утвердить вiдповiдний нормативный документ. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документацiї на вiдтворення потерянных достопримечательностей iсторико - архiтектурної наследства принято 22 апреля в 1998 г.

В стадiї разработки находятся еще кiлька вiдомчих нормативных актiв:
- Положение о порядке государственного облiку достопримечательностей мiстобудування и архiтектури;
- Положение об органiзацiю зон охраны достопримечательностей;
- Положение об атестацiю спецiалiстiв - реставраторiв;
- Реставрацiйнi нормы i правила;
- Державнi будiвельнi нормы :
- Реставрацiя, регенерацiя i приспособления достопримечательностей мiстобудування и архiтектури;
- Состав, порядок разрабатывания, согласования i утверждения научно-проектной документацiї на ремонтно- реставрацiйнi работы по достопримечательностям мiстобудування и архiтектури.

Следовательно сейчас разрабатываются i утверждаются тi нормативнi акты, потребность в которых является первоочередной. В то же время Госстроем разработано i утверждено Концепцiю создания нормативной базы пам'яткоохоронної галузi, згiдно с какой необхiдно разработать свыше 100 нормативных актiв, с каких 30 - первоочередный. Параллельно ведется робота iз создания Мiсцевих правил охраны достопримечательностей iсторико -культурної наследства, якi на базi общегосударственных нормативных актiв учитывали бы регiональну специфiку.